河南将出台眼镜行业规范，对眼镜的生产、相关仪器的检测等方面作出具体要求 河南商报记者 唐韬/摄
随着验配眼镜生产许可证核发的取消，眼镜验光员和眼镜定配工职业资格证也不再成为从业要件。近两年来，眼镜店迅猛增多，仅郑州区域，已经有近两千家眼镜制配店。
但行业的质量技术服务水平却并不高，有些店甚至压根儿不具备验光配镜条件，该强检的计量器具，很少有眼镜店主动申请检定，消费风险正在累积。
这种态势或将发生改变。
今年，河南省质监局将起草出台行业规范和诚信单位评定规范，用以“示范一批，规范一批，由市场淘汰一批”。
上周五，已经起草的两个行业规范征求意见稿，再次听取了专家和企业的意见。
【两难】
网上买？问题多 店里配？好几千
“谁能帮我介绍个眼镜店的熟人，眼镜该换了。”在郑州一家公司上班的小杨，想通过同事介绍个熟人，好配一副货真价实的近视镜。
他去几家眼镜店看了，有的要价很高，其中在郑汴路上某知名品牌连锁店看中了一副，要价将近2000元，“就这价，还是里头相对便宜的，买镜片送镜架，再好点的四五千块，关键是不知道是不是真值那么多钱，是不是暴利。”
他还跑到一个眼镜城转了一圈，“也有便宜的，几百块钱一副的都有。”但是，又觉得不如一些品牌连锁眼镜店让他放心。
转了一圈下来，小杨犯了难，想看看能不能通过熟人到品牌店配一副。
小杨还发现，现在还有很多人从网上买镜架、镜片，再到眼镜店里验光、加工。但他却不敢像别人那样在网上配镜，“我觉得这么买眼镜，有点悬，对眼睛不好吧？”
“现在从网上买镜片，到眼镜店里加工的情况确实非常多。”河南省计量科学研究院的一位工作人员介绍，这类消费人群多是年轻人，觉得便宜、好看，就从网上买了，但是他遇到的这类消费中，出现的问题和投诉也比较多。
【声音】
眼镜行业利润高？光看到了原材料的成本
一方面是消费者对眼镜店存在暴利的猜疑，另一方面眼镜店却认为这是消费者的误解。
利明眼镜总经理朱国强说，消费者认为眼镜行业的利润高，是只看到了它的价格，只考虑了眼镜的原材料成本，而没有考虑到眼镜生产销售和服务中的附加值。
为消费者配一副眼镜，仅对眼镜本身的检测这一项，就要经过四个检测环节。而从消费者的预诊、问诊、视功能检查，再到最终眼镜配出来交给消费者，以及后续的服务，这中间，需要大量设备、技术和人员，都是附加服务，仅验光和检查，差不多就要1个小时，而这些，消费者并没有考虑在内。朱国强说，“我以前曾经做过百货行业，就拿服装和配镜来对比一下，服装的附加服务会有多少？”
郑州一家眼镜店的眼镜验光技师，对消费者的消费习惯也很不理解，“人们购买眼镜时，究竟最看重什么？很多人，一副眼镜能戴好多年，镜片花得都不像样了，已经很影响用眼健康了也不更换，有的随便网购。倒是买衣服啊挺舍得，一出手能买好几件。”
【探因】
不再必须持证上岗 仅郑州就1959家眼镜店
河南省质监局的一份书面材料中显示，近年来此类企业和个体经营者数量大幅增长。业内人士透露，仅郑州市（含郊县），就有1959家眼镜制配店。
业内人士普遍认为，眼镜店的快速增长，还与国家取消行业许可证制度和从业资格要求有关。
2000年的时候，我国劳动保障部门曾出台“招用技术工种从业人员规定”，其中要求用人单位招用眼镜验光员和眼镜定配工，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。
但2015年11月，人力资源和社会保障部为降低市场准入门槛，废止了这个规定。而在此前的2012年10月，国务院还取消了“验配眼镜生产许可证核发”。
河南省疾控中心公共卫生研究所专家何健认为，对从业条件的取消，要两面看，很多人一听说取消资格要求，就认为是好事，但对于像眼镜验光、定配这样关系到人体健康的从业要求，其实还是应该有的。
【隐患】
很少有眼镜店 主动申请检定计量器具
眼镜店大幅增长的背后，藏着行业低水平的隐患。
质监部门2016年做了一次摸底，认为，眼镜定配行业的整体水平不高，包括眼镜的验配水平、眼镜产品质量、装配质量和售后服务质量等，甚至还有部分眼镜店不具备验光配镜条件。
省质监局计量处处长苏君，两年前还专门到郑州市南阳路上的眼镜市场做过一次调研，“去配眼镜，也算是带有暗访性质吧。”
她还专门逛了20多家店，其中有一家店，顾客比较多，配镜还排队。苏君问了店里的工作人员一个问题：“你们配镜的这些计量器具主动送去检定过没有？”
根据我国的“眼镜制配计量监督管理办法”，眼镜制配店要配备与销售、经营业务相适应的验光、瞳距、顶焦度、透过率、厚度等计量检测设备，使用属于“强制检定”的计量器具，必须向其指定的计量检定机构申请周期检定。
然而生意这么好的一家眼镜店，对于苏君的提问，却回了一句：“啥是检定？”
郑州市检测中心的一位工作人员说，很少有眼镜店主动申请检定。
【动作】
省质监局将出台 眼镜行业规范
河南省质监局的相关人士介绍，今年全省范围内还会对眼镜店做一次执法。
此外，关于眼镜验配行业的两个“规范”，也已经开始制定，一个是“眼镜验配服务行业质量技术规范”，一个是“眼镜验配服务行业诚信计量示范单位评定规范”（均为暂拟名称）。
目前，这两个规范的征求意见稿已经草拟出来。上周五，参与者再次开会研讨了意见稿，河南商报记者受邀见证了研讨过程。
苏君说，“计量器具如果不准、不合格，配的眼镜一定不准，就影响消费者健康安全，我们要对消费者负责。”
省质监局计量处副处长张志刚介绍，制定这两个规范，目的是进一步提高我省眼镜行业的质量、技术和服务水平，保护消费者合法权益，引导和规范市场秩序。
据了解，相关规范为推荐性标准，并不具有强制性。诚信示范单位的评定，也是自愿申请。然而眼镜店一旦申请诚信示范单位，就必须先做承诺，成为对该店具有约束力的规范。
规范预计将在行业产生示范效应，张志刚说，规范对行业的效果，将“示范一批，规范一批，由市场淘汰一批”。
“眼镜验配服务行业质量技术规范”已经进入2017年第一批拟立项河南省地方标准名单，今年下半年将报省法制办，之后还会公示，如果无异议，下半年有望出台。
